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巴彦淖尔:奏响“山水林田湖草”和谐共鸣曲

作者:黄景莲 责任编辑:邢俊清 2019-04-15 15:12:26 来源: 巴彦淖尔日报

2018年10月,乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程在项目评审答辩中,以89.8 分获得国家批复。

该试点工程项目分为7大类、17大项、38子项,总投资57.46亿元。其中,申请国家资金25.52亿元,自治区配套10 亿元,市级筹资 11.94亿元,引入社会资本10亿元。截至目前,已到位资金16.5亿元。

随着沙漠综合治理、矿山地质环境综合整治、水土保持与草原植被修复、河湖连通与生物多样性保护、农田面源及城镇点源污染综合治理、乌梁素海湖体水环境保护与修复、生态环境物联网建设与管理支撑等7大工程的实施——

巴彦淖尔:奏响“山水林田湖草”和谐共鸣曲

山水林田湖草是一个生命共同体。处在黄河“几”字弯的巴彦淖尔,境内阴山巍峨、黄河奔涌、层林叠嶂、沙漠浩渺、草原一望无垠、湖泊星罗棋布,再加上八百里河套田园,山水林田湖草沙构成了一个相互依存的生命共同体。人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。在这一生命共同体中,任何一部分出现问题,最终都会引发全身症状。

正是基于这样高瞻远瞩的战略思维和科学严谨的工作态度,去年以来,巴彦淖尔市统筹推进山水林田湖草生命共同体建设,伴随一系列的生动实践和果敢探索,习近平生态文明思想在巴彦淖尔逐渐落地生根,“山水林田湖草”和谐共鸣曲奏出动听的乐章。

领导高度重视 部门形成合力 专家全面参与

乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程获得国家批复

绿水青山就是金山银山,绿水青山是人类生存与发展的物质前提,金山银山所代表的送彩金条件和物质财富是人类的合理追求,但如果我们在发展中破坏了人类赖以生存的环境,再多的物质财富、再丰富的物质条件、再多的金山银山也无所用处。绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山。习近平生态文明思想为我市统筹推进山水林田湖草综合治理提供了根本遵循。

巴彦淖尔,蒙古语意为“富饶的湖泊”,境内湖泊星罗棋布,尤以乌梁素海为大。

素有“塞外明珠”美称的乌梁素海是黄河流域最大的湖泊湿地,是我国第八大淡水湖、地球同一纬度最大的自然湿地、全球荒漠半荒漠地区极为罕见的大型草原湖泊。乌梁素海流域面积约1.63万平方公里。流域西部是我国八大沙漠之一的乌兰布和沙漠,南部是黄河,东部是乌拉山,北部是阴山山脉和乌拉特草原,组成了一个完整的生命共同体,也共同构成了我国西北、华北地区重要的生态安全屏障。乌梁素海还是黄河流域重要的调节库,河套灌区的排泄区、区域水生态系统的缓冲区,对于调节地区气候、保护黄河、保护河套灌区、保持西北地区生态平衡有不可替代的重要作用。保护好乌梁素海流域生态环境,对于维护祖国北方生态安全、保障黄河母亲河安全、保障国家粮食安全、维护民族团结和边疆稳定具有重大意义。

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议无需申请自动送彩金代表团审议时提出,要加强生态环境保护建设,统筹山水林田湖草治理,加快乌梁素海等水生态综合治理,加强荒漠化治理和湿地保护,在祖国北疆构筑起万里绿色长城。

思想是行动的先导。巴彦淖尔市深入贯彻习近平生态文明思想,2017年5月,正式启动争取第三批国家山水林田湖草保护修复试点工程项目。去年,自治区将我市作为全区唯一符合条件地区重点申报。

巴彦淖尔市将该项工作作为重点工程来抓,第一时间成立由市委书记任组长的专项工作组,上下齐动员,整合一切可以整合的力量,综合性、全局性、系统性一体推进,确保资料第一时间提供、问题第一时间解决、执行第一时间到位,同时,聘请以中科院傅伯杰院士为引领的18名专家组成了智力团队,全程跟进乌梁素海流域“1+8”规划编制,反复论证、精益求精,最终以全国第一的成绩获得国家批复。

目前,试点工程项目已到位资金16.5 亿元,各项目正在有条不紊地向前推进。

抓住乌梁素海这一核心

打响点源面源内源综合治理战役

乌梁素海流域生态综合治理是巴彦淖尔市推进山水林田湖草生命共同体建设的核心,治理好流域生态环境是实现全市绿色发展的前提和根基。

问题在水里,根源在岸上,办法在于全域综合治理。近两年,在乌梁素海,一场点源、面源、内源综合治理的战役全面打响。

点源治理才能釜底抽薪。

巴彦淖尔市下决心用两年时间铁腕治理点源污染,出台了《乌梁素海源头污水治理实施方案》,实施点源污水“零入海”行动。计划于2019年底,全市5500多万吨送彩金污水、工业废水全部再生利用,不再进入乌梁素海,彻底斩断点源污染。目前,巴彦淖尔市已建成乌梁素海流域20个水质自动监测站,实现排水污染源在线监控。建成投用8座城市污水处理厂和3座工业园区污水处理厂,覆盖各旗县区。

面源治理还需系统施策。

控制河套灌区面源污染,着力点在传统农牧业向现代绿色有机转型,同时全面开展农业生产控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控”行动,鼓励企业、农牧民施用有机肥,严禁施用高毒、高残留农药。2018年全市推广施用有机肥300万亩,计划到2020年,农药、化肥利用率提高到40%。

内源治理亟需产业破题。

我市实施产业化治污新对策,发展“清淤疏浚+淤泥综合利用+土壤修复+生态农业+旅游观光”等产业链条,以产业收益破解清淤投入难题,以底泥变有机肥破解清淤去向难题。此外,还通过大力实施生态补水工程,提升湖体生态功能。

在山水林田湖草综合治理中,巴彦淖尔市既坚持系统谋划,又坚持重点推进,聚焦乌梁素海、突出乌梁素海,用乌梁素海的环保红线,倒逼生产、送彩金方式的转变,实现美丽与发展共赢。

抓住产业兴旺这一关键

全面打响“天赋河套”农产品区域公用品牌

良好的生态环境是实现绿色发展的根基和命脉,而绿色发展又是推动生态环境治理的治本之策。我市秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工基地,围绕“品牌、品种、品质”,坚持高起点、高站位谋划。2018年9月7日,“天赋河套”巴彦淖尔农产品区域公用品牌北京发布会举行,6家企业的10款产品被授权使用“天赋河套”品牌后,产品订单增加,销售量大幅提升,产品核心竞争力和品牌美誉度不断提高。“天赋河套”品牌全面打响,知名度迅速提高,面世半年就荣登2018中国区域农业形象品牌影响力排行榜全国第二名。

在去年11月11日的全民购物欢宴中,巴彦淖尔市绿色特色农产品销售捷报频传。尤其是“天赋河套”农产品区域公用品牌首批授权企业旗下的高端农产品,更是线上线下取得不俗战绩。恒丰河套面粉当天全网销售额412.2万元,较去年同比增加218%;三胖蛋瓜子单品全网销量第一;河套酒业首批价值30万元的白酒漂洋过海走出国门,进入美国明尼苏达州市场……

目前,巴彦淖尔市第二批“天赋河套”区域公用品牌征集工作正在开展,全市30多家企业积极报名申请,希望借助“天赋河套”这块金字招牌,提升企业知名度,让产品走向全国、走向世界。

在品牌塑造过程中,全市紧紧围绕优势特色产品,构建以国家标准、行业标准为基础,地方标准、企业标准为补充的巴彦淖尔优质农畜产品标准体系,涵盖产前、产中、产后各个环节。截至目前,全市已在重新修订原有的55项农畜产品生产加工标准的基础上,新制定了130项农畜产品生产加工标准,届时所有授权使用“天赋河套”品牌的主体将按照新的生产加工标准从事生产活动,用标准规范农牧业生产过程,确保生产出安全优质的巴彦淖尔农畜产品。

依托农畜产品质量安全追溯平台和食品质量安全信息化追溯平台,全市130家自治区级龙头企业及“三品”企业,已率先纳入追溯信息平台,到2019年底前,全市规模农畜产品生产企业(合作社)将全部纳入追溯信息平台,实现追溯信息管理全覆盖。目前,已筛选了70家食品生产企业纳入食品质量安全追溯信息管理平台,实现食品质量信息化追溯管理。

抓住乌兰布和沙漠这一根源

走出生态效益与经济效益并重发展新路子

保护乌梁素海,源头从治理乌兰布和沙漠开始。乌兰布和沙漠北部伸入巴彦淖尔市境内约506万亩。“小风眼难睁,大风活埋人。”“三天不刮风,不叫三盛公。”这两则谚语生动地描述了乌兰布和沙漠当年的“狂野”。多年以前,沙丘的急剧移位和扩展,淹没了周边的农田草地、林地,淤积灌渠,破坏水利设施,埋压道路。如果任由其发展,后果不堪设想。

刘耀宗是居住在乌兰布和沙区的农户,提起沙害,他感慨万千:“上世纪七八十年代,葵花、玉米等农作物的幼苗刚刚长出地面,就被风沙打死,损失很大。我就想,不能坐着等死,生态建设不好,发展农牧业是空话。”刘耀宗清醒地认识到治沙造林的重要性。多年来,刘耀宗通过栽植梭梭、退耕还林、开垦荒地、流转耕地等措施,享受到了生态红利,现在年纯收入达100多万元。

近年来,巴彦淖尔市全力对乌兰布和沙漠进行生态保护和综合治理,先后实施了三北防护林建设、天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理等国家级重点林业生态工程。目前,近230万亩的乌兰布和沙漠披上了绿装,形成了160个湖泊绿洲,面积达到57.8万亩。

沙漠环境的改善、旅游资源的深度挖掘,也让农牧民享受到沙漠旅游带来的红利。截至目前,乌兰布和沙区旅游人数累计达到100万人次,直接或间接为农牧民和贫困人口提供就业岗位近1万个,沙区每年旅游综合收入突破5亿元,接待人数和收入占全县的80%。同时,乌兰布和沙漠引进了130多家治沙企业,主要发展肉苁蓉、酿酒葡萄、现代农牧业、沙漠生态旅游、光伏发电5大产业。乌兰布和沙漠这块曾经的“不毛之地”如今已化茧成蝶,蜕变成集生态环保、休闲旅游、有机畜牧、特色水产、光伏园等于一身的“宝地”,成为巴彦淖尔市推进山水林田湖草生命共同体建设的一大亮点。

幸福送彩金不只在于丰衣足食,也在于碧水蓝天。随着山水林田湖草生命共同体建设脚步的加快,乌梁素海水质逐年转好、乌兰布和沙漠披绿、乌拉山植被恢复、森林绿地面积扩大,百姓欣喜地发现,巴彦淖尔人与自然和谐相融的乐章越奏越动听。

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